Кабмін вирішив сказати “ні” довгобудам. Назріває ліквідація ДАБІ. Фахівці вважають, що це важливий крок для будівельного ринку.
Читайте також: Перше ОСББ в Україні отримало грант на утеплення фасаду від IQ energy
Державна архітектурно-будівельна інспекція — наглядовий орган, який здійснює контроль над будівельною сферою. У разі її розформування прем’єр Олексій Гончарук повідомив, що уряд зробить все необхідне, щоб підтримати галузь на перехідному етапі.
Питання про реформування служби давним-давно назріло. Структура, на думку багатьох представників будівельного ринку, не функціонує належним чином, і тому потрібна ліквідація ДАБІ. З кожним роком збільшується число перевірок і штрафів. Наприклад, на 2020 на планах у ДАБІ — 3700 перевірок будівельних об’єктів. Це майже на сотню більше, ніж в минулому.
Як кажуть забудовники:
Зараз дуже складно отримати дозвіл на будівництво, а також здати готовий об’єкт в експлуатацію
Статістіка від Doing Business свідчить про те, що на оформлення дозвільних документів потрібно витратити близько 77 днів. А на введення будівлі в експлуатацію може піти ще більше часу. Багато в чому це пояснюється тим, що за необгрунтовану відмову у видачі документів співробітники ДАБІ персональну відповідальність не несуть.
Така позиція відомства призводить до великих проблем, від яких страждає вся будівельна галузь. Зриваються терміни здачі проектів, багато збитків несуть девелопери, а інвестори не можуть вчасно в’їхати в квартири, в будівництво яких вони вкладали кошти.
Ліквідація ДАБІ = шлях вирішення проблеми
Ситуація, що склалася, має два шляхи вирішення:
- Перезавантаження відомства.
- Ліквідація ДАБІ.
Перезавантаження
Про це влада міркує уже давно. Проблема в тому, що чиновники ДАБІ чинять опір змінам. Ще 2 роки тому керівництво відомства обіцяло змінити періодичність перевірок з планових на покроковий контроль, а також штрафи — рекомендаціями щодо усунення виявлених порушень. Однак справа так і не зрушила з мертвої точки.
Немає особливих змін і в справі про впровадження електронного документообігу. Незважаючи на набуття чинності відповідного закону в кінці 2019 року, реально скористатися можливостями, що відкрилися, можна буде не раніше 2022 року. Тому ліквідація ДАБІ здається більш продуктивною, ніж перезавантаження.
Ліквідація
Кардінальна зміна регулятивної моделі в галузі цікавить багатьох. Однак для її впровадження необхідно прийняти Містобудівний кодекс, який дозволить врегулювати всі питання замість застарілого чинного законодавства.
Крім цього також потрібно буде передати частину повноважень з нагляду за ринком СРО. У їх числі можуть бути не тільки будівельні фірми, а й об’єднання архітекторів, оцінювачів. Подібний підхід відмінно себе зарекомендував на практиці.
Також частину функцій ДАБІ візьмуть на себе страхові компанії з введенням обов’язкового страхування в будівельній галузі. Перед оформленням страхування страховик буде ретельно вивчати компанію-забудовника, і це стане кращим захистом від банкрутства і довгобудів. Така модель успішно працює у Франції і інших країнах світу.
Завдяки реформі кількість проблемних будівництв буде зведено до мінімуму. Внески, які роблять інвестори, будуть захищені від ризиків. Ринок будівельної сфери не буде відчувати тиск з боку таких організацій, як Державна архітектурна інспекція. Так що ліквідація ДАБІ насправді спрацює.
Джерело: Ua-Bud.Media
